بعد 5 أشهر من التوقف.. استئناف المفاوضات النووية في فيينا
بعد خمسة أشهر من التعليق، ستستأنف المحادثات الدولية بشأن البرنامج النووي الإيراني يوم الاثنين 11/29 في فيينا في جو متوتر، بينما يرى المحللون فرصًا ضئيلة لإحياء الاتفاق النووي لعام 2015.
توقفت المحادثات في يونيو وسط أجواء إيجابية عندما قال دبلوماسيون إنهم “قريبون” من التوصل إلى اتفاق، لكن وصول المحافظ إبراهيم رئيسي إلى الرئاسة الإيرانية غير المعطيات. على مدى أشهر، تجاهلت إيران دعوات الدول الغربية لاستئناف المحادثات، مع العمل على تعزيز قدرات برنامجها النووي. حتى لو استؤنفت المحادثات في النهاية، سيسود التشاؤم.
قبل مجيئه إلى فيينا، قال المبعوث الأمريكي الخاص لإيران، روبرت مالي، إن موقف طهران “لا يبشر بالخير للمحادثات”. وصرح للإذاعة الوطنية العامة في وقت سابق من هذا الأسبوع “إذا استمروا في تسريع برنامجهم النووي (…) فلن نقف مكتوفي الأيدي”.
- “الحصول على خطورة” الوضع
رفع الاتفاق النووي لعام 2015، المعروف أيضًا باسم خطة العمل الشاملة المشتركة، بعض العقوبات الاقتصادية ضد إيران في مقابل قيود صارمة على برنامجها النووي.
لكن الصفقة بدأت في الانهيار في 2018، عندما انسحب منها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب وبدأ في إعادة فرض العقوبات على إيران.
في العام التالي، ردت طهران بالتخلي عن بعض القيود المفروضة على نشاطها النووي المنصوص عليها في الاتفاق. في الأشهر الأخيرة، بدأت بتخصيب اليورانيوم إلى مستويات غير مسبوقة وقيدت أيضًا أنشطة مراقبين من الوكالة الدولية للطاقة الذرية، وهي هيئة تابعة للأمم المتحدة مكلفة بمراقبة المنشآت النووية الإيرانية.
وفي الأسبوع الماضي، زار المدير العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية، رافائيل غروسي، طهران على أمل معالجة الخلافات العديدة بين الوكالة وإيران. لكنه قال عند عودته إنه “لم يتم إحراز أي تقدم” في القضايا التي أثارها. من أجل عدم تعريض المحادثات الهادفة إلى إحياء الاتفاق النووي للخطر، قرر الدبلوماسيون الغربيون عدم الضغط من أجل إصدار قرار ينتقد إيران في اجتماع الأسبوع الماضي لمجلس محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية.
لكن الولايات المتحدة قالت إنها قد تعقد اجتماعا خاصا للمجلس في ديسمبر كانون الأول إذا استمرت حالة الجمود. قال هنري روم، الخبير في الشؤون الإيرانية في مجموعة أوراسيا، إن “عدم استعداد إيران للتوصل إلى حل وسط مباشر نسبيًا مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية يلقي بظلاله على المحادثات النووية المستقبلية”. وأضاف “قد تعتقد إيران أن تقدمها النووي غير المقيد … سيضع ضغوطا إضافية على الغرب لتقديم تنازلات خلال المحادثات، لكنه أشار إلى أن ذلك سيكون له على الأرجح تأثير معاكس.”
وصرحت كيلسي دافنبورت، الخبيرة في رابطة الحد من التسلح، للصحفيين الأسبوع الماضي: “إن الوضع فيما يتعلق بالتقدم النووي الإيراني يزداد خطورة”.
- برنامج سري؟
وأضاف الخبير: “بينما تسببت إدارة ترامب في هذه الأزمة، فإن تصرفات إيران تطيلها”. ولفتت إلى أن “إيران تتصرف وكأن واشنطن ستستسلم أولاً، لكن هذا الضغط سيف ذو حدين” لأنه قد يقضي على أي أمل في إحياء اتفاق 2015. من بين أكبر مخاوف الوكالة الدولية للطاقة الذرية منشأة كاراج لتصنيع أجهزة الطرد المركزي غرب طهران. ولم تتمكن الوكالة من الوصول إلى الموقع منذ أن تضررت كاميراتها من جراء “عمل تخريبي” في يونيو. واتهمت إيران إسرائيل بتنفيذ هجوم على الموقع.
“إذا كانت هناك ثغرات في عملية المراقبة، فسيؤدي ذلك إلى تكهنات بأن إيران قد انخرطت في نشاط غير قانوني وأن لديها برنامجًا سريًا، سواء كان هناك دليل على ذلك أم لا”، والذي بدوره يمكن أن “يقوض احتمالات الإحياء. وصرح دافنبورت “. . ستجرى المحادثات في قصر كوبورغ، حيث تم إبرام اتفاق عام 2015. بالإضافة إلى إيران، سيحضر دبلوماسيون من المملكة المتحدة والصين وألمانيا وروسيا وفرنسا. أما الولايات المتحدة فستشارك بشكل غير مباشر في المحادثات.
في غضون ذلك، من المقرر أن يلتقي وزير الخارجية الإسرائيلي يائير لابيد يوم الاثنين مع رئيس الوزراء البريطاني بوريس جونسون ووزيرة الخارجية ليز تروس في لندن، والرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون في باريس يوم الثلاثاء. كان رئيس الوزراء الإسرائيلي السابق بنيامين نتنياهو من أشد المنتقدين لاتفاقية 2015.
قال سفير روسيا لدى الامم المتحدة في فيينا ميخائيل أوليانوف يوم السبت ان المحادثات شهدت “جمودا طويلا للغاية”. واضاف “هناك حاجة واضحة لتسريع العملية”. وحذرت الولايات المتحدة من أنها ستلجأ إلى “جهود أخرى … لمعالجة طموحات إيران النووية” إذا فشلت المحادثات، لكن محللين يقولون إنه لا توجد خيارات واضحة متاحة خارج المفاوضات.
